2018
Construire la paix et un monde plus sûr

Rebuilding core government functions and supporting civil service restoration and reform in fragile and conflict-affected settings

UNDP
International
2018

Le PNUD aide les pays couvrant un large éventail de contextes de développement et de fragilité à (re) mettre en place des institutions réactives, responsables, efficaces et inclusives. Le renforcement de la fonctionnalité de base des principales institutions fournissant des services essentiels et le soutien du processus de développement durable et de consolidation de la paix sont essentiels pour que les pays réalisent le Programme 2030. En réponse aux engagements pris lors du Sommet humanitaire mondial de 2016 et à l'examen des opérations de paix des Nations Unies en 2015, l'offre du PNUD sur les fonctions gouvernementales essentielles dans les situations de crise est conçue comme une nouvelle façon de travailler dans le lien entre l'aide humanitaire, les besoins en matière de développement et de consolidation de la paix. La gouvernance locale, en particulier, peut permettre la revitalisation économique, la répartition des ressources et la réponse aux besoins des communautés, y compris les communautés marginalisées telles que les réfugiés, les personnes déplacées, les minorités ethniques, les populations autochtones, etc. Le PNUD, en tant que chef de file mondial dans la fourniture d'une assistance en matière de gouvernance démocratique, dispose d'un avantage comparatif pour aider les pays à mettre en œuvre les ODD16 sur des sociétés justes, pacifiques et inclusives. L’objectif du PNUD est de renforcer les capacités et les systèmes institutionnels nationaux et locaux afin de leur permettre de faire face aux situations de fragilité et de crise et de renforcer leur capacité à répondre plus efficacement aux besoins en matière de redressement et de développement durable. Pour créer un environnement propice à la consolidation de la paix, le PNUD cherche à adopter une approche fondée sur les droits pour renforcer la réactivité des principales institutions gouvernementales. Le PNUD donne la priorité à six fonctions gouvernementales distinctes mais interdépendantes pour lesquelles le PNUD a développé une expertise et a établi de solides partenariats de collaboration: i) gestion du centre du gouvernement (appui au pouvoir exécutif en matière de leadership et de coordination); ii) gestion de la fonction publique; iii) gouvernance locale; iv) coordination de l'aide; v) gestion des finances publiques; vi) soutien aux institutions de sécurité. Pour ce faire, le PNUD a noué et continue de renforcer ses partenariats avec le Secrétariat des Nations Unies et des fonds, organismes et programmes apparentés, notamment le DAP, le DOMP, le PBSO, le FENU, l’UNICEF, la femme, le DAES, le HCR; des institutions financières internationales et régionales telles que la Banque mondiale; donateurs bilatéraux des États membres; les principaux établissements universitaires, la société civile; le secteur privé; ainsi qu’avec les organisations non gouvernementales pour proposer une réponse intégrée pouvant accroître l’impact, en exploitant les ressources financières et comparatives existantes, sur l'appui de l'ONU au rétablissement de la fonctionnalité de base du gouvernement dans les environnements fragiles et affectés par les conflits.