La Climate Overshoot Commission (Commission sur le dépassement climatique) est un groupe indépendant d'éminents dirigeants mondiaux qui ont élaboré une stratégie audacieuse et pragmatique pour atténuer les risques au cas où le réchauffement climatique dépasserait les objectifs fixés.
En 2015, lors de la COP21 de Paris, la communauté internationale a convenu de limiter le réchauffement climatique à bien moins de 2°C et de faire des efforts pour le limiter à 1,5°C. Toutefois, comme l'indique le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, un certain degré de dépassement est probable.
Le risque de dépassement climatique, c'est-à-dire de dépasser l'objectif de l'Accord de Paris de limiter le réchauffement moyen de la planète à 1,5 °C, est élevé et croissant, et avec lui le risque d'aggravation des impacts sur la santé, la sécurité alimentaire, la disponibilité de l'eau, la mobilité des personnes et les écosystèmes. Aucun pays ne sera épargné par ces conséquences. Les pays les moins industrialisés, qui ont le moins contribué au problème sont généralement plus vulnérables, et souffriraient le plus.
La Climate Overshoot Commission souligne que la lutte contre le changement climatique n'est pas seulement nécessaire, mais qu'elle offre également des opportunités économiques et politiques significatives, et présente le programme CARE : Réduire les émissions (“C”), s'adapter (“A”), éliminer le dioxyde de carbone (“R”), et explorer attentivement la modification du rayonnement solaire (“E”).
La principale stratégie pour éviter de dépasser les objectifs climatiques consiste à accélérer la réduction des émissions de gaz à effet de serre, en reconnaissant clairement que l'ère des combustibles fossiles doit prendre fin avec des stratégies d'élimination progressive différenciées. Les pays industrialisés doivent montrer la voie en atteignant non seulement des objectifs nets zéro, mais aussi des objectifs nets négatifs. Le programme CARE préconise le renforcement de la responsabilité, de la technologie et des mécanismes commerciaux afin de faciliter la transition mondiale vers les énergies renouvelables.
Outre les réductions d'émissions, des mesures d'adaptation efficaces sont essentielles pour atténuer les effets néfastes du changement climatique. La Commission sur le dépassement climatique suggère de créer des indicateurs pour évaluer l'efficacité des mesures d'adaptation, de favoriser les partenariats entre pays, de promouvoir des pratiques agricoles résistantes au climat et de gérer les mouvements migratoires induits par le changement climatique.
Pour ralentir l'augmentation du CO2 dans l'atmosphère, le programme CARE recommande l'élimination significative du dioxyde de carbone par diverses méthodes, en soulignant la nécessité de cadres de gouvernance et d'une coopération mondiale.
Les technologies de modification du rayonnement solaire, bien que controversées, sont reconnues, mais la Commission recommande la prudence et appelle à un moratoire sur leur déploiement actuel, en préconisant davantage de recherche et des dialogues mondiaux inclusifs sur leurs risques et avantages potentiels.
Le financement de la lutte contre le changement climatique est essentiel et le programme CARE met en évidence les lacunes actuelles. Il appelle à une mobilisation accrue des ressources par les acteurs publics et privés, les banques de développement devant accepter davantage de risques, l'allègement de la dette, l'augmentation de l'aide publique au développement et l'accroissement des flux de capitaux privés. La Commission souligne également la nécessité de développer des sources de financement nouvelles et sous-développées, notamment des marchés du carbone transparents et efficaces.
La poursuite d'une seule approche pour réduire les risques de dépassement - réduction des émissions, adaptation, élimination du carbone, et éventuellement modification du rayonnement solaire - peut influer sur l'efficacité d'autres approches. Les retombées positives et négatives doivent être identifiées et gérées dans un cadre holistique. Dans l'ensemble, les recommandations formulées par la Commission constituent des éléments intégrés du programme CARE pour la réduction des risques de dépassement climatique.
La Climate Overshoot Commission est un organisme indépendant composé d'éminents dirigeants mondiaux qui ont dévoilé leur programme CARE et leurs recommandations en septembre 2023. Parmi ses membres figurent d'anciens chefs de gouvernement et ministres nationaux, des responsables d'organisations intergouvernementales, des dirigeants de groupes environnementaux et des experts universitaires.
La Commission joue un rôle de guide dans les discussions mondiales sur les mesures globales à prendre pour gérer les risques de dépassement climatique. La Commission diffuse des recommandations pour aider les gouvernements, la société civile, la science et les communautés à minimiser les risques liés au dépassement climatique.
La Commission est conseillée par un groupe de scientifiques internationaux de premier plan, ce qui permet aux commissaires d'avoir accès aux dernières recherches et informations pertinentes. Un groupe d'engagement des jeunes a été créé pour intégrer les perspectives des jeunes dans les actions de la Commission de riposte au dépassement climatique.
Un secrétariat, composé de diplomates professionnels et d'experts universitaires, soutient le travail de la Commission. Le secrétariat est hébergé par le Forum de Paris sur la Paix.
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