L'Afrique, dotée de nombreux minéraux essentiels à la transition énergétique, se trouve au cœur de ce paysage en mutation. Alors que la course mondiale aux minéraux de transition s'intensifie, une question centrale émerge au sein de la gouvernance internationale : comment maintenir des normes environnementales, sociales et de gouvernance élevées sans fragmenter les marchés ni laisser pour compte les économies émergentes riches en ressources ?
En marge de l'African Mining Indaba 2026, au Cap, en Afrique du Sud, le Forum de Paris pour la Paix et son Conseil mondial pour les minéraux de transition responsables, aux côtés de Sustainable Energy for All, ont organisé une table ronde de haut niveau réunissant des représentants de pays producteurs, des gouvernements du G7, des acteurs industriels et des organisations de la société civile pour aborder cette question cruciale. L'événement s'est tenu dans un contexte de compétition géopolitique croissante, de contrôles à l'exportation et de chaînes de valeur concentrées — autant de facteurs qui pèsent sur le rythme et l'ampleur de la production minière nécessaire à la décarbonation mondiale.
En 2025, les dirigeants du G7 ont adopté un Plan d'action et une Feuille de route sur les minéraux critiques visant à promouvoir des « marchés fondés sur des normes » — un cadre destiné à sécuriser les chaînes d'approvisionnement tout en rehaussant les exigences en matière de pratiques responsables. Bien qu'essentiels pour la transparence, la durabilité et la résilience, ces dispositifs font peser le risque d'un système mondial à deux vitesses qui pourrait marginaliser les pays en développement riches en ressources, les économies émergentes, les petits producteurs ainsi que les mineurs artisanaux et à petite échelle.
Comme l'a souligné Benjamin Gallezot, Délégué interministériel français aux approvisionnements en minéraux et métaux stratégiques :
« Les minéraux critiques seront l'un des thèmes centraux du G7 français cette année. L'importance de ces ressources pour le développement industriel et la transition énergétique est indéniable — tout comme le sont les contraintes géopolitiques et commerciales croissantes dans ce secteur. »
La table ronde s'est appuyée sur le Position Paper récemment publié par le Conseil mondial pour les minéraux de transition responsables, intitulé « Garantir des normes élevées sans fragmenter les marchés », qui trace des pistes concrètes pour concilier rigueur normative et accès inclusif aux marchés. Ses principales recommandations appellent à s'appuyer sur les normes et cadres existants, à éviter l'instrumentalisation des normes, à associer les pays producteurs et les acteurs au-delà du G7, à favoriser une industrialisation responsable et à débloquer les flux d'investissement.
Lors de la table ronde, les participants ont dégagé un large consensus sur la nécessité urgente de renforcer les capacités institutionnelles et la gouvernance dans les économies émergentes productrices. Les discussions ont mis en avant l'importance d'une assistance technique accrue, de réformes juridiques et réglementaires, ainsi qu'une meilleure intégration des normes internationales dans les cadres nationaux. Un appel fort a également été lancé en faveur de mécanismes crédibles de validation et de vérification, afin de garantir une mise en œuvre effective et une réelle crédibilité des normes. De nombreux participants ont insisté sur le fait qu'améliorer la gouvernance et lutter contre la corruption demeurent des conditions préalables indispensables à tout progrès significatif et pour que les normes produisent des effets concrets sur le terrain.
Parallèlement, les discussions ont mis en lumière deux risques majeurs : le danger d'une conformité de façade, où une surveillance insuffisante réduit les normes à de simples outils de réputation, et le risque d'exclusion, des exigences trop coûteuses ou mal adaptées pouvant marginaliser les mineurs artisanaux et à petite échelle ainsi que les pays producteurs.
Les conclusions de ce dialogue alimenteront directement les travaux du Conseil mondial pour les minéraux de transition responsables et sa position dans le cadre de l'agenda de la présidence française du G7 sur les minéraux de transition — une priorité à un moment où la gouvernance mondiale des chaînes d'approvisionnement en minéraux devient indissociable des enjeux climatiques, de développement et de stabilité géopolitique.
