Une meilleure gouvernance pour un monde en paix
Une meilleure gouvernance pour un monde en paix
Nous, organisations internationales, banques de développement, entreprises, institutions financières, centres de recherche, fondations philanthropiques et organisations de la société civile, réunis les 10 et 11 novembre 2023 au Forum de Paris sur la Paix, appelons à la mobilisation pour le développement agricole de l'Afrique. L'Afrique a le potentiel pour devenir une grande puissance agricole d'ici 2050. Une transformation de ses systèmes agricoles est nécessaire, non seulement afin d'augmenter la production, mais aussi pour établir des systèmes alimentaires durables et équitables qui génèrent de la richesse pour les petits producteurs et les travailleurs agricoles, les femmes et les jeunes, et qui privilégient l'accès à des aliments nutritifs, la durabilité de l'environnement et la résilience.
1. Les prochaines décennies nécessiteront des transformations majeures dans les systèmes agricoles, afin de produire davantage tout en décarbonant et en assurant la prospérité des zones rurales en Afrique. L'Afrique dispose d'un immense potentiel : elle présente les écarts de rendement les plus importants et peut accroître son niveau de production agricole déjà élevé ; elle dispose d'une grande expérience, de ressources humaines et de compétences, ainsi que d'une grande variété d'environnements pédoclimatiques. Le continent africain peut se transformer de manière accélérée, ouvrir la voie à de nouveaux paradigmes en matière d'agriculture et de systèmes alimentaires et s'imposer comme une avant-garde agricole de premier plan, qui partagera ses connaissances avec les pays du Nord. L'expertise locale, la résilience, la capacité d'innovation et l'adaptabilité de 33 millions de petites exploitations agricoles et des agriculteurs qui y vivent, dont la moitié sont des femmes, sont essentielles pour réaliser cette transition. Ils contribuent à 70 % de l'approvisionnement alimentaire. Leur jeunesse, leur propension à innover et leurs compétences seront les moteurs de la réforme des systèmes alimentaires.
Des défis majeurs restent à relever. L'augmentation récente du nombre de personnes en situation d'insécurité alimentaire dans le monde - 9,2 % de la population mondiale, 22 % de la population africaine - doit être inversée. La résilience des systèmes alimentaires, dont les dépendances ont été mises en évidence par l'épidémie de Covid-19 et la guerre en Ukraine, doit être renforcée. L'augmentation de la démographie (9,7 milliards d'ici 2050, dont 2,5 milliards en Afrique), combinée à la baisse des rendements agricoles due au changement climatique et à la dégradation des écosystèmes, appelle une mobilisation sans précédent. La part limitée des financements en faveur du climat qui profite effectivement à la transformation des systèmes agroalimentaires appelle à renforcer les différents instruments. L'Afrique dispose d'une multitude de solutions pour conduire ces transformations et soutenir la sécurité alimentaire mondiale.
2. La réalisation de cette vision repose sur les principes suivants :
a. Tous les pays ont un intérêt dans le développement agricole du continent africain et sont donc tenus d'agir conjointement en ce sens. La lutte contre le changement climatique, la protection de la biodiversité et les systèmes alimentaires durables sont intrinsèquement liés au destin agricole de l'Afrique et à la préservation des forêts, à la santé des sols et à leur capacité à retenir le carbone. Le développement, la stabilité et la santé mondiale sont conditionnés par des systèmes agricoles solides et durables en Afrique.
b. Aucun pays ne devrait avoir à choisir entre la sécurité alimentaire et la protection de son environnement. Conformément au Sommet pour un nouveau pacte financier mondial qui s'est tenu à Paris les 22 et 23 juin 2023, nous pensons que les agendas de la lutte contre le réchauffement climatique, de la protection de la biodiversité et du développement rural et agricole pour atteindre la sécurité alimentaire ne doivent pas être opposés. La transition climatique ne se fera pas si les populations sont sous-alimentées, peinent à sortir de la pauvreté, et si les agriculteurs ne sont pas soutenus ; et la sécurité alimentaire et nutritionnelle ne pourra pas être atteinte si la planète n'est pas protégée.
c. Chaque pays peut choisir sa propre voie de développement agricole durable, adaptée à la variété des contextes. Les besoins et les conditions en Afrique sont divers et très différents de ceux d'autres parties du monde. Les solutions émergeront localement, des pays, des petits exploitants agricoles, des communautés locales, et pourront inspirer d'autres modèles en dehors du continent africain.
3. Au service de ces principes, nous avons identifié plusieurs pistes d'action collective :
- Reconnaître que le défi de l'agriculture en Afrique est avant tout un défi de santé des sols : la santé des sols est à la fois vitale pour la production agricole et centrale pour la résilience climatique et la préservation de la biodiversité. Les sols africains sont naturellement pauvres et se sont dégradés historiquement. L'amélioration de la santé des sols passe d'abord par l'apport des bons nutriments grâce à des modèles d'application adaptés, par l'adoption d'une approche fondée sur la science et par le développement de la connaissance au moyen de programmes de cartographie des sols. Les stratégies de renforcement de la fertilité des sols doivent inclure la formation des agriculteurs aux pratiques de gestion des sols et à l'utilisation responsable et durable d'engrais et de solutions sur mesure.
- Adopter des stratégies intégrées de réduction des pertes agricoles et alimentaires, qui devraient inclure l'amélioration des infrastructures et des équipements post-récolte, le renforcement des capacités des parties prenantes tout au long des chaînes de valeur, et la facilitation d'un meilleur accès au marché et au crédit.
- Gérer l'intensification des rendements sur les parcelles déjà cultivées de manière à garantir la durabilité à long terme des rendements ; préserver les services écosystémiques des terres non cultivées.
- Développer une vision commune et prospective des transitions agricoles, permettant la mise en œuvre de politiques agricoles et alimentaires concertées et adaptées aux contextes nationaux et régionaux.
- Améliorer l'accès des agriculteurs à la formation, au crédit et aux capacités de production, en particulier pour les agriculteurs familiaux et les petites entreprises, en accordant une attention particulière à l'égalité entre les hommes et les femmes, aux jeunes et aux populations locales.
- Développer et faciliter l'accès des agriculteurs aux connaissances et aux technologies, adaptées aux contextes locaux et coconstruites avec eux, afin d'optimiser leurs rendements de manière durable tout en prenant soin des sols.
- Renforcer l'ensemble des chaînes de valeur, de la production à la consommation et même à l'exportation. Cela nécessitera la création de capacités logistiques et industrielles pour le stockage, le transport, la transformation et l'accès aux marchés pour les produits agricoles, ainsi que le renforcement de l'intégration des marchés pour faciliter le commerce des produits alimentaires à travers les frontières et entre les régions clés du continent.
- Travailler avec et par l'intermédiaire des organisations d'agriculteurs, aux niveaux micro-local, régional et continental, afin de mieux répondre aux besoins des agriculteurs, d'élargir la portée globale des interventions de développement rural et de favoriser l'efficacité et la durabilité des interventions. Les petits exploitants agricoles et leurs organisations sont des partenaires clés pour la co-construction des programmes et politiques de développement rural.
- Garantir un financement approprié et conséquent, sans lequel ces transformations n'auront pas lieu : une augmentation substantielle des investissements publics des gouvernements et des financements publics internationaux en faveur d'une agriculture et d'un élevage durables et résilients, ainsi que la mobilisation de davantage d'investissements privés responsables, seront nécessaires. Ils devront être accessibles aux petits exploitants agricoles et accompagnés de politiques publiques et d'infrastructures adaptées à ces transformations.
4. Nous appelons donc toutes les parties prenantes qui souhaitent contribuer à débloquer le potentiel agricole de l'Afrique pour assurer une sécurité alimentaire et nutritionnelle durable à se joindre à nous.
