Une meilleure gouvernance pour un monde en paix
Une meilleure gouvernance pour un monde en paix
Pour la sixième année consécutive, le Forum de Paris sur la Paix a rassemblé les acteurs clés de la gouvernance mondiale les 10 et 11 novembre au Palais Brongniart. Cette édition s’était donné comme ambition de « Construire ensemble dans un monde de rivalité », dans un contexte de polarisation mondiale (notamment entre Chine et États-Unis) qui met en péril la coopération internationale sur les enjeux vitaux pour l’humanité – tout cela dans un environnement marqué par l’éruption du conflit au Proche Orient.
« Cette année, le Forum de Paris sur la Paix s’est efforcé de traiter les crises ouvertes et brûlantes, même si c’est avant tout le rôle des États, des diplomates et de l’ONU. Car sa mission fondamentale, c’est plutôt la prévention des conflits de demain. Depuis 2018, il s’est donné comme objectif de construire les fondations de la paix sur le long terme, de préparer un monde moins chaotique et mieux régulé pour faire face aux défis globaux qui nous menacent – c’est sur ces sujets que le Forum peut faire la différence »
Justin Vaïsse
Fondateur et directeur général du Forum de Paris sur la Paix
4200
Participants
70
Représentants de haut niveau
85
Panels et tables rondes
400
Intervenants
60
Projets présentés
Cette édition 2023 s’est efforcée d’offrir une plateforme de dialogue pour les conflits actuels. D’abord celui de Gaza, avec la tenue de la Conférence humanitaire internationale du 9 novembre dans le cadre du Forum de Paris sur la Paix (1 milliard d’euros de financement humanitaire annoncé) et une rencontre à huis clos entre acteurs du Proche-Orient au Palais Brongniart. Ensuite celui de l’Ukraine, avec notamment la participation à distance du président ukrainien Volodymyr Zelensky ou encore l’intervention remarquée de la Prix Nobel de la paix 2022, l’Ukrainienne Oleksandra Matviichuk.
D’autres sessions de travail sur les conflits ont permis d’échanger sur les pressions contre le droit humanitaire (« La guerre contre les règles de la guerre ») ou les défis de la justice internationale, avec notamment l’intervention de Karim Khan, le Procureur général de la Cour pénale internationale.
Enfin, plusieurs sessions à dominante géopolitique ont réuni des chefs d’Etat, des responsables d’organisation internationale ou d’ONG et des experts sur le thème de l’année : sauver la coopération internationale de l’excès de rivalité, mais aussi la baisse des moyens de maintien de la paix, la montée des puissances moyennes, le multilatéralisme face à la multicrise, le Sommet de l’avenir de l’ONU ou encore la fragmentation de la globalisation.
La mission principale du Forum de Paris sur la Paix reste de s’affronter aux défis globaux : travailler à un monde mieux coordonné et mieux gouverné. A cet égard, l’édition 2023 du Forum a notamment permis de nombreuses avancées politiques dont on peut mentionner les exemples suivants dans deux principaux domaines, l’environnement et le numérique.
→ Session de chefs d‘État et d’organisation internationale autour du Président de la République sur la mise en œuvre du Pacte de Paris pour les peuples et la planète (4P), cinq mois après le Sommet du 23 juin sur un nouveau pacte financier qui a vu son adoption, a permis de faire le point sur les avancées dans la réforme du système financier international (accroissement des financements de la Banque mondiale, conversion des DTS pour les pays pauvres à plus de 100 milliards USD, progrès des clauses suspensives de crédit en cas de catastrophe climatique, nouveaux mécanismes de mobilisation du secteur privé pour financer la transition verte, etc.), et de lancer le comité de suivi qui sera dirigé par le Président du Sénégal Macky Sall et accueilli à l’OCDE, de même qu’une Task Force franco-kenyane sur la fiscalité internationale dirigée par Laurence Tubiana.
→ Tenue du premier Sommet international consacré aux glaciers et aux pôles (One Planet Polar Summit), dans le cadre du Forum de Paris sur la Paix, du 8 au 10 novembre. A dominante scientifique et climatique, ce sommet – exemple typique de l’effort de « construire ensemble dans un monde de rivalité » – a notamment permis de présenter le premier rapport scientifique sur la cryosphère et d’adopter l’Appel de Paris pour les glaciers et les pôles.
→ Préparation de la Coalition charbon qui sera officiellement lancée à la COP28 de Dubai et permettra notamment de réduire les financements privés aux centrales à charbon, responsables d’une grande part des émissions actuelles de CO2.
→ Diffusion des résultats de la « Overshoot Commission » crée en 2022 par le Forum de Paris sur la Paix. Dirigée par Pascal Lamy, composée de personnalités du monde entier, cette commission a formulé des recommandations nouvelles pour faire face au réchauffement climatique (sortie progressive et différenciée des combustibles fossiles, émissions nettes négatives des pays riches, mécanismes de financement et de politiques d’adaptation y compris la réplication du modèle JET-P, indice mondial de vulnérabilité climatique, moratoire sur le déploiement de la géoingénierie solaire mais intensification de la recherche en la matière, encadrement des mécanismes de capture et séquestration du carbone, etc.).
→ Session de préparation du « Global Council on Transition Minerals » qui, sur la base du travail réalisé par le Forum depuis l’édition de 2022 (« Agir ensemble pour une filière responsable de minéraux de transition »), visera à défendre l’intérêt collectif de l’humanité dans la production des minéraux critiques à la transition écologique, qui doit être massive sans reproduire les externalités négatives (géopolitiques, sociales et environnementales) observées dans le secteur du pétrole et du gaz.
→ Session de lancement de l’Appel à la mobilisation multiacteurs pour un développement agricole durable en Afrique à travers le transformation de ses systèmes agricoles, non seulement pour augmenter la production, mais aussi pour permettre des systèmes alimentaires durables et équitables qui génèrent de la richesse pour tous et donnent la priorité à l’accès à des aliments nutritifs, à la durabilité de l’environnement et à la résilience.
→ Session de préparation du travail du Forum de Paris sur la Paix sur l’interaction entre Climat et Santé, autour de la Première ministre de la Barbade Mia Mottley, initiative qui vient en complément des travaux sur le partage des données de santé et des bénéfices Nord-Sud dans le cadre de la négociation du traité sur les pandémies qui doit être adopté au printemps 2024.
→ Les travaux se sont poursuivis sur la préservation de l’espace extra-atmosphérique, en particulier autour de l’initiative Net Zero Space, de la question du trafic spatial mais aussi des règles applicables à l’usage de la lune, autour de la Lunar Policy Platform notamment.
→ Sur les défis de l’intelligence artificielle, le groupe « Global Tech thinkers » (universitaires et experts des questions numériques du monde entier) s’est à nouveau réuni autour du Président de la République, comme lors des éditions 2021 et 2022 du Forum, pour formuler des recommandations, avant un dîner élargi aux entreprises et aux institutionnels.
La session de haut niveau sur l’IA a réuni certains des acteurs clé du débat (Brad Smith, président de Microsoft ; Yann Le Cun, Chief AI Scientist de Meta ; Chen Qiufan, auteur de science-fiction ; Gabriela Ramos, UNESCO ; Zeynep Tüfekçi, technosociologue ; et Ian Bremmer, patron de Eurasia Group et conseiller sur l’IA à l’ONU).
→ Lancement de la Charte de Paris sur l’IA et le journalisme à l’initiative de Reporters sans frontières (RSF) : 10 principes éthiques pour guider l’utilisation de l’intelligence artificielles par les rédactions. Cette charte a été élaborée avec 20 partenaires clés et un comité international de 31 membres : « L’humain au-dessus des machines », a résumé Maria Ressa, Prix Nobel de la Paix 2021.
→ Bilan de la première année et nouveaux développements pour le Laboratoire de Protection de l’Enfance en ligne lancé au Forum 2022, qui a passé au banc d’essai pendant un an plusieurs solutions apportées par des entreprises ou des ONG. Organisé autour de l’Ambassadeur pour le numérique, Henri Verdier, et riche cette année de nouveaux soutiens qui ont choisi de rejoindre l’initiative, le laboratoire a adopté une nouvelle thématique pour les expérimentations 2024 qui seront dédiées à la lutte contre le cyber harcèlement sous toutes ses formes, notamment le « revenge porn » alors que les images générées par l’intelligence artificielle se multiplient sur les réseaux sociaux.
→ Tenue du 5e Sommet de l’Appel de Christchurch, autour l’Envoyée Spéciale et ancienne Première ministre de Nouvelle-Zélande Jacinda Ardern et du Président de la République, qui ont été rejoints par un groupe de dirigeants mondiaux, des entreprises de services en ligne et d’autres organisations pour poursuivre le travail entamé en 2019 d’élimination des contenus terroristes et extrémistes violents en ligne. Lors de ce sommet, 17 pays, la Commission européenne et huit entreprises fournissant des services en ligne ont adopté cet engagement.
→ Session de l’Appel de Paris pour la confiance et la sécurité dans le cyberespace qui poursuit ses travaux normatifs, en vue notamment d’aboutir à un texte régulant l’usage des cyber-mercenaires en 2024 (lire le dernier rapport de l’Appel de Paris : « Endiguer le marché des cyber-mercenaires : Une feuille de route multipartite pour plus de transparence et de cyberstabilité », de même que le rapport « Protéger les infrastructures critiques contre les dommages systémiques : Une voie à suivre pour surmonter les divergences nationales ? »). Au cours de la session plénière, le Secrétaire général d’INTERPOL Jurgen Stock a annoncé rejoindre la coalition : cinq ans après son lancement, l’Appel de Paris est ainsi soutenu pour la première fois par une organisation internationale.
→ Troisième sommet pour l’information et la démocratie sur le thème “Coopérer pour l’intégrité de l’information”. En présence de la Ministre Catherine Colonna, le Sommet a permis de donner une impulsion décisive sur deux chantiers majeurs : l’évaluation de l’espace informationnel en temps de conflit et la coopération internationale pour un espace informationnel démocratique. Cet événement s’est inscrit dans le cadre des États généraux de l’information.
Le Forum de Paris sur la Paix ne se limite pas à ces initiatives et coalitions multi-acteurs : il adopte aussi une démarche « bottom-up », pour faire avancer des solutions concrètes. Depuis sa création, le Forum soutient et accompagne plus de 460 projets qui sont autant de réponses aux défis transfrontaliers de notre temps. Cette année, l’Espace des solutions a accueilli 53 projets nouveaux s’attaquant aux problématiques au cœur du Forum 2023.
À l’issue du Forum, dix projets ont été sélectionnés par un jury pour bénéficier d’un soutien dédié et personnalisé pendant une année entière. Ce soutien couvre les domaines les plus susceptibles d’aider ces projets à se développer et à devenir pérennes, qu’il s’agisse de les présenter à des partenaires internationaux, de trouver des financements, d’accroître leur visibilité, de contribuer à leurs efforts en matière de plaidoyer ou d’en soutenir la mise en œuvre.
Connecting the Global South with AST-GS1
La station équatoriale d’Astralintu, AST-GS1, est un pont de communication fiable entre les satellites et les utilisateurs finaux. Elle renforce les capacités des pays émergents et soutient la durabilité de l’espace extra-atmosphérique.
An Inclusive Approach to the Space Economy
Ce projet vise à atténuer les disparités et les écarts et à soutenir le développement de nations spatiales prospères et ce, grâce à des analyses économiques en partenariat avec les nations qui cherchent à générer une croissance économique inclusive grâce à l’utilisation de l’espace.
Mécanisme commun (MC) un nouvel outil de dépistage abordable, accessible et mondial pour la synthèse des gènes afin de s’assurer que les éléments constitutifs des agents pathogènes ne tombent pas entre de mauvaises mains.
Agriculture Collectives of Marginalized Women
Les collectifs agricoles d’agricultrices en marge soutiennent une approche transformatrice des petites exploitations agricoles par la mise en commun des terres, de la main-d’œuvre et des capitaux afin de surmonter les obstacles à l’intensification.
Par la promotion du sport, du développement individuel et collectif et de la discipline, « Knockout : do not give up » vise la réinsertion sociale réussie des personnes privées de liberté.
Ce projet est une e-plateforme en faveur d’une utilisation de contenus vérifiés par la communauté à destination du grand public. L’IA permet de fluidifier le processus de vérification des faits, ce qui est un précieux gain de temps dans la lutte contre la désinformation.
Using open data to combat corruption
DALIL est une plateforme alimentée par l’IA qui aide les citoyens, les professionnels des médias et les vérificateurs de faits à lutter contre la désinformation, en rationalisant et en démocratisant la vérification des contenus.
Leveraging Data for Human-Centered Policies
La corruption a un impact dévastateur sur la vie des gens dans le monde entier. Le Data to Policy Navigator aide les décideurs à intégrer les données dans les politiques nationales et les processus de prise de décision.
Journalisme pour les droits humains
L’initiative d’AHJ « Voix des Femmes Sans Frontières » favorise la paix et la stabilisation des zones de guerre par des actions éducatives, de protection et de mise en réseau des femmes journalistes et activistes.
Justice for Victims in Ukraine
NHC est spécialisé dans la préservation numérique de la documentation provenant de zones militaires et de régions en situation de post-conflit, dans la collecte et la sécurisation des matériaux, y compris la conservation spéciale de matériaux/coffrets.
« Le Forum continue sa croissance et, phénomène nouveau, il attire à présent des événements extérieurs qui viennent à Paris profiter de la dynamique politique qu’il a créée, le renforçant à leur tour comme moment clé de la gouvernance internationale »
Justin Vaïsse
Fondateur et directeur général du Forum de Paris sur la Paix
Après l’événement de novembre, le Forum de Paris sur la Paix reprend le travail qu’il fait tout au long de l’année sur ses initiatives politiques dans les domaines de l’environnement et du climat, de la santé mondiale, des technologies numériques ainsi que de l’espace extra-atmosphérique.
