L'Accord de Paris a adopté un Objectif mondial d'adaptation (OMA), mais en a laissé le contenu et la substance indéfinis. Le Programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheik a été mis en place pour élaborer l’OMA dans le cadre global, prévu pour être finalisé lors de la COP28. Deux perspectives divergentes ont émergé, ce qui pourrait ralentir le progrès du cadre de l’OMA. Les pays en développement cherchent à enrichir l’OMA en incorporant des objectifs concrets, souvent avec des aspects mesurables. En revanche, les pays développés privilégient la structure et le processus, et cherchent à réduire l'accent mis sur des objectifs spécifiques. 

Cette session sur l’OMA par la Climate Overshoot Commission se concentre sur les moyens par lesquels les recommandations de la Commission sur l'adaptation pourraient contribuer à combler ce fossé. Les recommandations concernant 1) un indice de vulnérabilité, 2) des indicateurs, et 3) des systèmes d'alerte précoce sont particulièrement destinées à jouer un rôle constructif dans la résolution des différends entre les pays développés et en développement.